14.02.2022 tarih ve 31750 say?l? Resmi Gazetede yay?nlanan “Ö?retmenlik Meslek Kanunu” ile ö?retmenlik mesle?i “ö?retmen-uzman ö?retmen-ba?ö?retmen” ?eklinde kariyer basamaklar?na ayr?lm??t?r. Kanun’un 6. maddesinde uzman ö?retmenlik ve ba?ö?retmenlik unvanlar? için 10 ve 20 y?ll?k k?dem süreleri, yap?lacak e?itime kat?lma ve öngörülecek mesleki çal??malar? tamamlama zorunlulu?u getirildikten sonra uzman ö?retmenlik için 180 saat ve ba?ö?retmenlik için 240 saat e?itim görülmesi gerekti?i hükme ba?lanm??, bu ko?ullar haricinde kariyer basamaklar?nda ilerlemeye ili?kin usul ve esaslar?n yönetmelikle düzenlenece?i belirtilmi?tir. Bu noktada belirtmek gerekir ki, Kanunun taslak görü?melerinde bilhassa e?itim süresinin uzunlu?undan hareketle, e?itim program?n?n nas?l ne zaman ve ne ?ekilde yürütülece?ine dair büyük bir belirsizli?i i?aret etmesi fazlaca ele?tirilmi?tir.
 

12.05.2021 tarih ve 31833 say?l? Resmi Gazete’de yay?nlanarak yürürlü?e giren “Aday Ö?retmenlik ve Ö?retmenlik Kariyer Basamaklar? Yönetmeli?i’nin 12/1. maddesi ile ö?retmenlik mesle?i için öngörülen kariyer basamaklar? unvanlar?n? haiz olmak için yaz?l? s?nav ?art? öngörülmü?, 12/5. maddesinde de e?itim programlar?n?n kapsam?, içeri?i ve di?er hususlar?n Bakanl?kça belirlenece?i ifade edilmi?tir.

Milli E?itim Bakanl??? , 12.05.2022 tarihinde, Uzman ö?retmenlik için 18 Temmuz-05 Eylül 2022, ba?ö?retmenlik için 18 Temmuz-19 Eylül 2022 tarihleri aras?nda gerçekle?tirilecek olan ve neredeyse tüm yaz tatilini kapsayan bir E?itim Program? duyurusunda bulunmu?tur.

1739 say?l? Milli E?itim Temel Kanunu’nun “ö?retmenlerin izin ve tatilleri” ba?l?kl? 50/A maddesi (Ek:15/4/2020-7243/24 md.)Ö?retmenler, yaz tatili içinde aral?ks?z iki ay izinlidirler. Ancak bu iki ayl?k izin sürelerine dokunulmadan kalan tatil zamanlar?nda yönetmelikle belirlenecek meslekle ilgili çal??malara kat?lmakla yükümlüdürler. Rehberlik ö?retmenleri tercih dan??manl???, alan ve ders seçimi, ö?renci tan?lama sürecine ba?l? olarak yap?lacak çal??malarda ihtiyaç duyulmas? halinde izin ve tatil dönemlerinde de görevlendirilebilir. Bu durumda rehberlik ö?retmenlerinin izinleri bir aydan az olamaz’’ hükmünü amirdir. Buna göre dava konusu düzenlemede yer alan e?itim program?n?n uzman ö?retmenlik için 18 Temmuz-05 Eylül 2022, ba?ö?retmenlik için 18 Temmuz-19 Eylül 2022 tarihleri aras?nda gerçekle?tirilmesine dair belirleme; ö?retmenlerini aral?ks?z iki ay izinli oldu?u ve hizmet içi e?itimler dahil hiçbir biçimde dokunulamayacak olan bir süreye yönelik olmas? dolay?s?yla an?lan Kanun hükmüne aç?kça ayk?r?d?r.

Dava konusu düzenleme Türkiye Cumhuriyetinin eylem ve i?lemleri hukuka uygun olan insan haklar?na dayanan, bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren, her alanda adil bir hukuk düzeni kurup bunu geli?tirerek sürdüren, Anayasa'ya ayk?r? durum ve tutumlardan kaç?nan, hukukun üstün kurallar?yla kendini ba?l? sayan ve yarg? denetimine aç?k olan bir Hukuk Devleti olmas?na dair Anayasam?z?n 2. maddesine, ayr?ca 42 ve 13. maddelerine de ayk?r?l?k te?kil etmektedir.

Uzman ö?retmen veya ba?ö?retmen unvan? için öngörülen yaz?l? s?nava kat?larak bu unvanlara sahip olmak ve mali haklar?ndan yararlanmak için Yönetmeli?in 12 ve Kanun’un 6. maddelerinde öngörülen E?itim Program?na kat?lmak zorunludur.

Söz konusu e?itim programlar?, mesle?in kariyer basamaklar?nda ilerleme hakk?na yönelik oldu?undan ayn? zamanda bir “ö?renim hakk?”d?r ve Anayasan?n 42. maddesi kapsam?nda bu hakk?n kapsam? ancak kanunla tespit edilebilir.

Buna kar??n “dinlenme hakk?” da temel hak ve hürriyetler k?sm?nda düzenlenen bir sosyal hak olup, Anayasan?n 13. maddesi uyar?nca ancak kanunla s?n?rlanabilir.

Tüm bunlar göz önünde bulunduruldu?unda; Milli E?itim Temel Kanunu ile getirilen yasa?a ayk?r? bir düzenleme yapma yetkisi verilmedi?i tart??mas?zd?r.

Zira Yasa Koyucu bu konudaki iradesini zaten çok net biçimde aç?klam?? ö?retmenlerin yaz tatilinde aral?ks?z iki ay izinli oldu?u, ancak bu iki ayl?k izin süresine dokunulmadan kalan tatil zamanlar?nda yönetmelikle belirlenecek mesleki çal??malara kat?lmakla yükümlü olduklar?n? öngörmü?tür. Buna göre 2 ayl?k mutlak izin süresi haricideki e?itimler bile ancak Yönetmelikle düzenlenebilecekken, daval? idare bu niteli?i bile haiz olmayan dava konusu duyurusu ile Anayasa’y? ve bu konuda temel bir mevzuat olan Milli E?itim Temel Kanunu hükmünü bertaraf etmi?tir.

Ö?retmenler kariyer basamaklar?nda ilerlemek ad?na kat?lmak zorunda olduklar? e?itim ile Anayasa ve Yasa ile güvence alt?na al?nan dinlenme haklar? aras?nda bir tercih yapmak zorunda b?rak?lm??lard?r. Bu hususun ?nsan Haklar?na Sayg?l? Devlet, Anayasada düzenlenen kariyer basamaklar?nda yükselme, maddi ve manevi varl???n? geli?tirme, e?itim hakk? ve dinlenme hakk? ile ili?kilendirilebilir bir yönü olmad??? gibi, uygulaman?n muhatab? olan kesim bak?m?ndan do?urdu?u/do?uraca?? zarar?n ileride verilebilecek bir iptal karar?yla giderilmesi mümkün de?ildir.

E?itim ve Bilim Gücü Dayan??ma Sendikas? (E?itim Gücü Sen) olarak “Uzman Ö?retmenlik/Ba?ö?retmenlik E?itim Program? Ve Yaz?l? S?nav Takvimi”nde yer alan e?itim program?n?n yaz tatilinde yap?lmas?na ili?kin düzenlemeye yönelik öncelik ve ivedilikle yürütmenin durdurulmas? istemi ile dava açt?k.