657 sayılı Devlet Memurları Kanunu

“Genel ve özel şartlar:

   Madde 48/A-5- Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak.

   Madde 98 – Devlet memurlarının b) Memurluğa alınma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini kaybetmesi; hallerinde memurluğu sona erer.”  demektedir.

Cezadan Dolayı Memuriyetin Sona Ermesi

     İlgili hükümler birlikte değerlendirildiğinde, kasten işlenen bir suçtan dolayı 1 yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olan veya 48. maddede sayılan nitelikli suçlardan(zimmet, hırsızlık, Anayasal düzene karşı vb.) dolayı bir gün bile mahkûm olan memur memurluğa alınma şartlarını kaybetmektedir. Görüldüğü gibi kanuni düzenlemede sihirli kelimemiz “kasten işlenen suçtan dolayı” cümlesidir. Ayrıca taksirle işlenen suçlarda hapis cezası süresi ne olursa olsun mahkûmiyet şartı gerçekleşmemiş olacaktır ve memuriyete engel bir durum oluşmayacağı bilinmelidir. Bunun ayrıntısını Üst Mahkemeye İtiraz Eden Memurun Durumuyla ilgili yazımızda açıklamıştık.

Taksirli Suç Memuriyet İlişkisi 

     Dosyasını incelediğimiz memur arkadaşımızın hükmünde TCK 53. Madde sayılmamış ve bu maddeden bir kısıtlamaya da gidilmemiştir. Zaten Devlet Memurları Kanunu’nun 48. Maddesinde belirtilen TCK(Türk Ceza Kanunu) 53. Madde kasıtla işlenen suçlardan dolayı alınan cezalar için düzenlenmiştir. Görüldüğü gibi memurun hükmünde TCK 53. Maddeden dolayı verilen bir kısıtlama bulunmamaktadır.

TCK(Türk Ceza Kanunu)

“Belli hakları kullanmaktan yoksun bırakılma

   Madde 53- (1) Kişi, kasten işlemiş olduğu suçtan dolayı hapis cezasına mahkûmiyetin kanuni sonucu olarak; a) Sürekli, süreli veya geçici bir kamu görevinin üstlenilmesinden; bu kapsamda, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliğinden veya Devlet, il, belediye, köy veya bunların denetim ve gözetimi altında bulunan kurum ve kuruluşlarca verilen, atamaya veya seçime tabi bütün memuriyet ve hizmetlerde istihdam edilmekten, b) Seçme ve seçilme ehliyetinden (…) (2) , c) Velayet hakkından; vesayet veya kayyımlığa ait bir hizmette bulunmaktan, d) Vakıf, dernek, sendika, şirket, kooperatif ve siyasi parti tüzel kişiliklerinin yöneticisi veya denetçisi olmaktan, e) Bir kamu kurumunun veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşunun iznine tabi bir meslek veya sanatı, kendi sorumluluğu altında serbest meslek erbabı veya tacir olarak icra etmekten, yoksun bırakılır.” demektedir.

Denetimli Serbestlik Düzenlemesi 

     Bazı yayın organlarında Danıştay 1. Dairesinin 2004 yılında vermiş olduğu bir karar üzerinden değerlendirme yapılmaya çalışılarak memuriyetin denetimli serbestlik süresi zarfında askıda kalacağı söylenmektedir. Her şeyden önce verilen karar 2004 yılına aittir ve Denetimli Serbestlik Müessesi 2012 yılında düzenlenmiştir. Yani, 2004 yılındaki kararın denetimli serbestlik ve memuriyet ilişkisiyle alakası bulunmamaktadır. Kaldı ki taksirle işlenen bir suçtan dolayı memuriyeti sona erdirilmeyen bir memurun yine taksirle işlenen bir suçtan dolayı almış olduğu denetimli serbestlik uygulamasından dolayı cezalandırılması düşünülemez. En temel hukuk ilkelerinden birisi “az çoğa tabidir” demektedir.

Memuriyet Ne Olacak

     TCK 53. Madde kapsamında kişi hakkında bir kısıtlama/ hak yoksunluğu kararı verilmediğinden ve taksirle işlenen suçlar memuriyete engel suçlardan olmadığından kişinin denetimli serbestlikten ceza alması memur olmasına engel olmayacaktır. Ayrıca kişinin memur olmasına engel olmayan bir suç(taksirli) denetimli serbestlik süresi içinde memuriyete dönmesine de engel olmayacaktır görüşündeyiz. www.memurdavalari.com/ÖZEL - @memurdavalaricom